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城管执法“零碎说了算”,避免裁量太“自在”

  城管执法“零碎说了算”,避免裁量太“自在”   如果有小贩在都会主干道占道经营,被城管队员查获后将面临处分。但城管队员在执法过程中,却常常会因没拿捏好分寸而激发争议。据磅礴新闻报道,南京市城管执法部门为此开发了网上办案零碎,对执法人员的自在裁量权举行限制,做到都会管理执法行政处分,罚不罚、罚多少,都“交由零碎说了算”。   南京城管推出的这类轨制设计,多年前曾在司法领域有过测验考试:2006年,山东淄博市淄川区法院开发出一套电脑量刑法令软件,以解决同案不同刑的问题。法官在认定被告人构成犯法
后,只需将其犯法
情节输入电脑,电脑就会根据储存的法令条文,对被告人做出恰当的量刑,从而实现了量刑的数字化、精确化。   此举也曾激发争议。支持者认为,实际中,自在裁量权过大,容易导致同类情形不同判的问题,用电脑量刑也不失为一种方法。反对者则认为,案件情形各有不同,恰恰是在运用量刑一样平常化标准的时候,最能考验法官智慧和才能。   两种观点都是树立在各自假定的前提下。支持电脑裁量,假定了自在裁量权被人滥用;反对意见则是完美想象了执法者的品质与才能。实际情形是,我们相信大多数执法者不会滥用权利
,但执法领域的徇私枉法、权利
寻租情形也不容忽视,消除执法败北,至今仍任重道远。   那么,诸如“罚不罚、罚多少”的执法裁量问题,本着两害相权取其轻的准绳,交由更少遭受主观滋扰的“零碎说了算”,应是一种更为务虚无效的选择。   这类“交由零碎说了算”的执法裁量机制,本质上与权利
监督或不在同一概念上,但二者同向并行,也不矛盾。事实上,正如南京城管局官员所言,推出网上办案零碎“自在裁量权模块”,也是把权利
关进轨制笼子的一种测验考试。此举能够最大水平保证城管执法的公开、公平、公平,无效避免廉政风险,利于进步执法公信力——这些考量,都是非常务虚的。   以此而言,“罚不罚、罚多少交由零碎说了算”与自在裁量权机制比拟,也或有缺乏

不置可否不及之处,但不宜求全责备,而应从“两害相权取其轻”的逻辑上评判其好坏。   □马涤明(职员) 相关: 广西桂林市夏季向漓江补水开创先河  中新网桂林8月3日电 (刘建设 欧惠兰)桂林市市属水库管理处先容,8月2日12时和19时,广西桂林市青狮潭水库、思安江水库分别以16和15立方米每秒的流量向漓江补水,开创桂林市夏季向漓江补水之先河。   7月16日以来,桂林市持续高温少雨,旱情初显,漓江水位也随之急转直下,流量锐减。8月2日18时,漓江桂林水文站水位只有141.64米,相应流量38.1立方米每秒,不仅影响了漓江两岸的景观,还影响着漓江游船的安全。   为了让前来桂林市旅游观光的旅客能够安全、尽情地赏识漓江两岸美景,经桂林市水利局研究,决定由位于市城区段上游的青狮潭水库和位于市城区段下游.. 北京冬奥会徽宝开售当日热销 跻身特许“明星”商品  中新网北京8月3日电(记者 尹力)8月3日是北京冬奥会八月“特许上新日”,“金玉”版本的北京冬奥会徽宝也在当日正式发售,吸收了浩瀚消费者前往特许零售店抢购。   当日,记者在北京2022冬奥会官方特许商品零售店王府井工美大厦店看到,商场还没有开业,门外就已大排长龙,以至有顾客早上六点多就赶到店前排队,就是为了能买到一方北京冬奥会徽宝。 8月3日,“金玉”版本的北京冬奥会徽宝正式发售,吸收了浩瀚消费者前往特许零售店抢购。图为店内摆放的北京冬奥徽宝珍藏版(黄金印玺)。王府井工美大厦冬奥店供图   本次发售的徽宝印钮以古朴灵动的瑞凤为造型。.. 拉萨渣滓分类大提速 本年底硬件将局部到位  拉萨渣滓分类大提速 本年底硬件将局部到位  新华社拉萨8月3日电(记者周锦帅)据记者近日多方了解,当前拉萨市渣滓分类事情已悄然大提速。   拉萨市副市长郑卫国告知记者,拉萨市渣滓分类本年将完成局部硬件事情,包括前端分类渣滓箱投放、中端分类储运体系树立、后端分类处理厂扩容新建等。   据拉萨市环境卫生管理局局长旦增扎西先容,拉萨市位于曲水县的渣滓焚烧发电厂日处理才能为700吨/天,再加上日处理才能为200吨/天的渣滓填埋厂,基本能餍足拉萨市当前渣滓处理需求。同时,拉萨首个餐厨渣滓处理厂计划于本年年底投入使用,设计处理才能为80吨/天。 ..

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